加快构建档案工作发展新格局为推动中国式现代化新疆实践贡献档案力量

推进新时代档案事业现代化是贯彻落实习近平总书记关于新时代档案工作重要指示批示精神的内在要求，是贯彻落实“十四五”全国档案事业规划的有力举措。全国“两会”政府工作报告和全国档案局长馆长会议指出：新时代档案工作要紧紧跟上党和国家事业发展步伐，全面融入中国式现代化的历史进程，聚焦高质量发展，不断创新工作理念、方法和模式，加快推进档案工作现代化建设，以档案工作自身现代化服务推进中国式现代化。新疆维吾尔自治区档案馆准确把握党和国家事业发展对档案工作提出的新期待新要求，深入研究、大胆实践，不断强化思想指引、目标引领、导向牵引和政治保障，坚持以“四个得已”“三个走向”为根本要求，以健全完善“四个体系”为目标任务，以建设法治档案、智慧档案、民生档案、平安档案、活力档案为抓手，以档案局馆协同积极推进依法治档、加快构建开放服务新格局、提高档案现代化管理水平、确保档案绝对安全、加大支持保障力度为目标任务，以更高政治站位、更强使命担当加快推进档案事业现代化建设，努力开创与建设大美新疆相适应的档案工作和档案事业发展新格局。

一 是聚焦主题主线，在强化使命担当上下真功求实效

提高政治站位，深刻认识党的二十大对新时代新征程档案工作提出的新要求，深入贯彻落实习近平总书记对档案工作一系列重要指示批示精神，切实把习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神与学习贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功，不断增强做好新时代档案工作的政治责任感和历史使命感，形成推动档案事业高质量发展的强大动力。强化政治机关意识，牢记“档案工作姓党”政治属性，坚决把牢档案正确政治方向，忠诚拥护“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，自觉站在战略和全局高度认识、审视和谋划档案工作，以过硬政治能力和政治担当推动档案事业焕发生机活力，确保党中央战略决策和自治区党委部署要求在新疆档案工作中落地落实见效。加强档案宣传思想阵地建设，坚持用档案坚定维护国家意识形态安全，敢于善于拿起档案武器，反击历史虚无主义，坚决维护党和国家的根本利益。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实用党的创新理论凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风，并为主题教育提供高质量的档案服务，积极承办中央档案馆、国家档案局主办的“中国共产党人的家风”档案展等，彰显档案部门的政治担当和档案工作价值。

二是聚焦主责主业，在服务中心大局上下真功求实效

围绕中心、服务大局是档案工作的永恒主题，是档案工作的价值追求。新疆维吾尔自治区档案馆全面贯彻落实习近平总书记关于“让历史说话，用史实发言”的重要指示精神，充分发挥档案工作存史资政育人的独特作用，坚持把“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责主动融入中国式现代化新疆实践的历史进程中，深入推进贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和习近平总书记对档案工作一系列重要指示批示精神的各项创新举措，巩固扩大已取得的阶段性成果，并以此为重要抓手，局馆协同，深度研究，统筹谋划，持续在助力实施文化润疆工程、铸牢中华民族共同体意识、服务新疆改革发展大局等方面发挥档案的独特优势。按照自治区党委工作部署，高站位谋划，高标准推进，高效能落实，进一步调整完善工作思路举措，切实找准档案工作围绕中心、服务大局的着力点和结合点，充分发挥档案工作在党和国家各项事业发展中的基础性、支撑性作用。紧扣主责主业、突出重点关键，全面推进“四个体系”建设，深化档案数字化转型，强化科技和人才支撑，切实加强重特大事件和重大战略、重大活动、重大工程、重大会议等重点领域档案工作，加大关系国家安全、国计民生、公共服务、新兴产业等重点行业档案收集工作力度，不断提高档案服务中心、服务大局、服务人民群众的水平。深入实施新时代新成就国家记忆工程，做好脱贫攻坚和疫情防控两类档案归集的“后半篇文章”，扎实两类档案的目录和及数字化成果移交和接收进馆工作，建立高标准的全区两类档案专题数据库，为乡村振兴和健康中国赋能助力，全面记录留存和服务好建设美好新疆伟大奋斗历史。发挥档案资政辅政作用，充分挖掘档案资源，精心拟定选题，编辑《档案资政参考》，及时精准为党委政府决策提供智力支撑和历史启示。继续用好新疆丝绸之路档案文献展、民族团结展、廉洁文化档案展等重要展陈，教育引导广大干部群众铸牢中国心、中华魂，助力民族团结进步事业发展。加强与高校、科研单位合作，深化铸牢中华民族共同体意识研究，深入挖掘新疆历史上各民族交往交流交融的历史事实，在档案汇编、档案编研、学术专著、论文撰写等方面积极探索，推出更多优秀档案编研成果、档案文化产品助力文化润疆工程和服务“一带一路”文化建设。

三是聚焦强基固本，在筑牢安防堤坝上下真功求实效

基础业务建设是档案馆工作的生命线，是关系到习近平总书记提出的“四个得已”的档案重要作用能否充分发挥的根本保障。新疆维吾尔自治区档案馆强化担当作为抓落实，增强危机感、责任感和紧迫感，主动对标对表全国“两会”精神和全国档案局长馆长会议部署要求及自治区档案工作会议具体安排，明确年度重点工作任务，紧抓业务建设评价契机，把副省级以上综合档案馆业务建设评价、“十四五”档案事业发展规划中期评估、迎接区域性国家重要档案保护中心建设验收等工作作为忠实践行“三个走向”和开展主题教育的有力举措，作为补短板强弱项提质效的有效抓手，作为亮成绩展形象比作风的重要平台，坚持目标导向、集聚全馆之力、科学配置资源，确定任务书、明晰时间表、绘制路线图，以只争朝夕、时不我待、担当作为、守正创新的干劲，在追赶超越中推动档案事业高质量发展，切实把推动“四个好”“两个服务”目标任务和自治区党委的各项部署要求落地生根、开花结果。贯彻总体国家安全观，把档案安全作为压倒一切的政治任务，筑牢安全屏障，增强忧患意识，强化底线思维，着力构建人防、物防、技防“三位一体”档案防护体系，完善应急预案，加强处置演练，压实责任到人，推进档案安全风险评估、隐患排查常态化，以“零容忍”态度对待风险隐患，慎终如始抓好档案安全生产工作，坚决防止档案工作出现“黑天鹅”“灰犀牛”事件，确保档案实体和档案信息绝对安全、万无一失。加快推进区域性国家重点档案保护中心建设，举办西北五省（区）档案保护技术专题论坛，深入推进国家重点档案文献抢救和保护修复工作，发挥稀缺档案保护、技术研究应用、档案保护修复、人才培养储备等方面的引领辐射带动作用。

四是聚焦成果运用，在守正创新赋能上下真功求实效

坚持“文化兴档”，深入贯彻落实习近平总书记对宣传思想文化工作的重要指示精神，以全区档案资源普查调研为契机，摸清底数、掌握实情，加大红色档案资源抢救、征集、保护、编研力度，逐步整合和共享全区红色档案资源，建立红色档案资源专题目录数据库。用好用活馆藏红色资源，继续编辑国家重点档案保护与开发项目《抗日战争档案汇编》《中华民族交往交流交融史料汇编》（新疆卷）等系列丛书。持续做好“寻访老兵足迹、传承红色血脉”红色档案史料征集工作，进一步推进“匠心铸忠魂、丹心耀天山”新中国成立后新疆第一批现代工业企业档案史料征集及参与者、老专家口述历史档案采集工作，编辑出版《新疆首批现代工业企业档案史料选编》，用档案讲好党的故事，滋养理想信念，传递家国情怀。不断增强红色档案开发利用的针对性和有效性，通过举办主题展览展示、摄制影视作品、出版文献汇编、打造云课堂等，推出一批有高度、有深度、有温度，具有广泛传播力、影响力的档案文化精品力作，为弘扬伟大建党精神，增强历史自信，把握历史主动，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌贡献档案力量。有力强化档案馆的宣传教育功能，积极发挥馆年轻干部作为自治区团委青年讲师团讲师、自治区青少年科普教育专家作用，积极推动红色档案精品进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，将丰富的红色档案资源转化为“四史”教育、党内主题教育的鲜活教材。充分发挥档案馆爱国主义教育阵地作用，做好展览展示接待工作，积极利用党性修养主题教室、爱国主义教育基地实施“筑基”工程等，面向广大党员干部、青少年等组织开展好“四史”教育、党性教育和“追寻红色印记、赓续红色血脉－－走进档案馆”红色研学、实践活动等。坚持“依法治档”，贯彻实施新修订《档案法》是进一步增强法治观念、强化法治思维、提高法治意识，努力把档案各项法规制度转化为提升档案治理效能的具体抓手。持续完善档案法规体系建设，加快推进《档案法实施条例》等重要法规制度和标准规范的修订工作，研究制定推动经济发展、维护国家安全、保障人民生活等领域的档案工作业务规范和技术标准，加大档案法规标准制度供给，局馆协同常态化开展档案工作执法检查和督查考核。根据全区“十四五”城乡社区服务体系建设规划任务分工，强化村（社区）服务档案建设，研究制定村（社区）档案服务建设任务清单，提出具体贯彻意见，规范工作标准和要求，细化可操作、可评估、可考核的目标任务，切实提高村（社区）档案管理信息化水平。坚持“科技强档”，加强档案信息化建设，统筹做好数字档案馆建设、数字档案资源异地异质备份、重点档案保护与开发等工作，实现数字档案“收、管、存、用”一体化管理，达到档案管理“一屏掌控、一键智达”的效果。加强档案数字资源建设，持续抓好传统纸质档案数字化、档案专题数据库建设，推进电子文件单套制管理试点工作。加强数字档案馆建设，使海量数据成为服务党委政府中心工作、服务全区经济社会发展的智慧库和信息库。加强档案科研实验工作，开展前沿技术研究，加大项目申报力度，提高项目成果质效，为档案信息化转型提供技术支撑。坚持“交流利档”，积极参与填补新疆档案工作实验室建设空白的“新疆大学多语言档案智能处理－－国家档案局重点实验室项目”建设。探索建立档案、兵地、高校、企业、社会团体、媒体合作机制，拓展档案服务功能，扩大档案传播力和影响力。携手今日新疆杂志社联办2023年度《今日新疆》“档案中的新疆”栏目，协助拍摄《中国新疆历史之印记》《张仲实》纪录片和《这边风景》电视剧等，积极主动讲好中国新疆故事。坚持“创新提档”，适应新时代新要求，创新思路打造特色亮点，着力在开发内容和开发方式上下功夫，积极探索档案开发利用的新方法、新模式，运用现代科技手段让档案“活”起来。坚持创新驱动，建立区域性国家重点档案保护中心理化、纸张、有害生物防治实验室，携手浙江杭州众材股份有限公司进行全流程、一站式脱酸工作。善于总结提炼工作亮点，加大档案文化宣传力度，传播新疆档案好声音，激发档案工作新活力，组织开展好国际档案日、“档案开放日”等宣传教育活动，让广大群众感受档案文化魅力。坚持“民生用档”，以人民需求为导向，以“门类更优、种类更全、服务更优、查档更快”增强群众对档案工作的获得感、认同感，加大档案开放审核力度，完善公共利用服务机制，做好涉及人民群众切身利益的不动产、土地、林改、社保、医疗、教育、就业等档案的收集，简化涉及人民群众关切的工龄、户籍、学籍、婚姻等民生档案的利用手续和流程，加强档案服务供给。以宣传贯彻新修订《档案法》为抓手，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，开展主题教育为民“办实事、解民忧”活动，建立民生档案专题资源库，保障档案服务社会民生的资源供给。打造“云”上档案馆，运用“互联网+民生档案”模式，充分发挥大数据、云计算、区块链、人工智能在档案利用中的作用，依托全国档案查询利用服务平台、“一网通办”平台，推动民生档案数字资源跨地区跨部门跨层级共享利用，开通电话预约、远程查档、代查档案等“绿色通道”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现民生档案资源“线上”“线下”全方位查询。积极拓宽馆际间信息资源共享范围，实施“异地查档、便民查档”，努力让人民群众共享档案事业发展成果，不断提升查档群众的获得感、幸福感、认同感。

五是聚焦智力支撑，在汇聚人才动能上下真功求实效

坚持党的领导是档案工作的优良传统和历史经验，是档案工作最重要的特征和突出优势。新疆维吾尔自治区档案馆始终牢记“三个务必”，增强为党管档的初心使命，切实把加强党对档案工作的领导贯彻落实到档案工作各方面各环节，不断夯实档案事业高质量发展根基。深入贯彻新时代党的组织路线，认真落实新时代好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，将政治标准贯穿于干部选、育、管、用全链条。坚持严管厚爱和激励约束并重，激发干部担当作为，提振干事创业精气神，以真本领体现好作风，以硬作风履行新使命，努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉、素质高专业强的档案干部队伍。积极运用“线上+线下”模式，探索搭建档案专业技术人员继续教育在线学习平台，组织开展自治区区直单位档案业务培训，促进档案技能人才队伍专业化水平大幅提升。坚持以入选全国档案系统“三支人才队伍”为牵引，推动档案事业战略研究、政策研究、理论研究向纵深发展，为档案事业高质量发展提供决策支持和人才支撑，开启新时代人才强档工程。