人事档案，作为记录员工个人经历、政治面貌、品德作风、业务能力等信息的重要文件，是企业选拔、任用、考核员工的重要依据。准确、完整的人事档案，不仅能为企业提供全面了解员工的窗口，还能在员工晋升、调岗、薪酬调整等关键决策中发挥关键作用。

从企业角度来看，人事档案鉴别与审核工作有助于确保企业招聘到真正符合岗位要求的人才。在招聘过程中，通过对求职者档案的审核，可以核实其学历、工作经历、职业资格等信息的真实性，避免虚假信息导致的招聘失误。而从员工个人角度来说，准确的人事档案记录能保障其合法权益。

人事档案鉴别工作是确保人事档案质量的关键环节。通过对收集到的材料进行严格鉴别，可以筛选出真实、准确、有价值的信息，剔除虚假、重复、无保存意义的内容，从而保证人事档案能够真实地反映员工的个人情况。这不仅有助于提高档案的利用价值，还能为企业的人才选拔、培养和管理提供可靠的依据。

（1）判断材料所属类别

在人事档案鉴别工作中，首先要明确材料的归属类别。从不同渠道收集来的材料，有些属于人事档案范畴，有些则可能属于文书档案、业务考绩档案等，还有些材料应由本人收存或转递到其他部门。比如，从党团组织收集的入党入团志愿书、申请书、转正申请书、本人政审材料、党团员登记表、优秀党团员事迹材料等，属于人事档案范围；但讨论入党入团的会议记录、个人思想汇报、审批通知书、未被批准的入党入团志愿书和申请书等，通常由所在党组织保存。从纪检、监察和行政管理部门收集的处分决定、结论、批复、本人对处分决定的意见和检查材料等，属于人事档案范围；而本人申诉材料、旁证等则属于案件档案范围，由纪检、监察部门保存。从专业技术单位和学校收集的评聘专业技术职称的申报表、审批表、考绩材料、受奖材料、学位材料、毕业登记表、考试成绩表等，属干部人事档案范围；著作、论文等属科技人员业务考绩档案范围，入学通知、试卷等由学校和培训部门保存，毕业证书、学生证、受奖证书等由本人保存。从组织劳动人事部门收集的干部任免审批表、员工录用、聘用职级待遇调整、参加工作时间等的登记表和审批材料等，属于干部人事档案范围；干部任免、职级调整的请示、批复、通知等属文书档案范围，离退休证、个人信件、日记等由本人保存。准确判断材料所属类别，能够避免档案内容的混乱，确保人事档案的专业性和针对性。

（2）确认材料归属个人

人事档案是以员工姓名为特征进行整理保存的，在确定材料是否归档前，必须弄清楚材料究竟属于谁的档案。现实中，常常会因为同名同姓、同姓异名、异姓同名等情况导致材料张冠李戴，或者由于一人多名而将材料分散存放，给档案管理和使用带来极大的困扰。为了防止这种情况的发生，鉴别时需要仔细核对档案材料上的籍贯、年龄、性别、家庭出身、工作单位、加入党团组织和参加工作时间、职务、工资级别等基本信息是否相同，主要经历是否一致。

（3）审查材料处理及手续情况

只有处理完毕且手续完备的材料，才能归入人事档案。凡是悬而未决、需要继续办理的“敞口”材料，不得归入人事档案。比如，干部任免、晋级等有请示无批复，涉及重大问题只有检举揭发材料无结论的，均属未处理完毕的材料，不应归入干部人事档案，即使已归档，也应退回材料形成单位，待处理完毕后再归档。

（4）核实材料真实性、准确性与完整性

人事档案材料的内容必须真实、准确，不能有虚假、模棱两可、相互矛盾的情况。在鉴别过程中，一旦发现内容不实、词意含混、观点不明、相互矛盾的材料，均应及时退回原材料形成单位重新撰写、核实。

（5）检查材料重复性

人事档案应精炼，重份或内容重复的材料必须剔除。一般来说，不管什么材料，正、副本各保存一份即可。

（1）以政策为依据

人事档案鉴别工作具有很强的政策性，必须严格依据相关政策文件进行。在人事档案工作的长期实践中，有关部门制定了一系列文件，确立了鉴别的原则、政策界限和具体要求，这些文件是鉴别工作的依据和准绳。人事档案工作人员只有树立牢固的政策观念，深刻领会有关文件精神和具体规定，才能准确判断材料的真伪、价值和归档范围。

（2）秉持实事求是观点

鉴别工作应坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，具体问题具体分析。根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及其保存价值，确定材料是否归人事档案。在分析材料时，既要对材料内容和形式进行认真、全面、细致的分析，还要联系材料形成的历史条件，具体判定每份材料的价值和手续完备的程度，切勿简单化和一概而论。

（3）严格遵循制度

鉴别是决定档案取舍和存毁的大事，必须有严格的制度保证其顺利进行。凡从档案中撤出的材料，必须遵循“舍之有据”的原则，符合有关规定。要有专人负责，严格把关，对比较重要材料的取舍，应请示有关领导。销毁档案材料，必须逐份登记，履行审批和监销手续。

（1）审核工作的核心价值

人事档案审核工作在企业的人才管理中占据着举足轻重的地位。从干部选拔任用的角度来看，它是确保选拔公正性和科学性的关键防线。在选拔干部时，通过对其人事档案的严格审核，能够全面了解干部的政治素质、工作能力、工作业绩等方面的情况，为选拔任用提供客观、准确的依据。

同时，审核工作对于保证档案的规范真实意义重大。规范真实的人事档案是企业人力资源管理的基础，它能够为企业的人力资源规划、培训开发、绩效考核等工作提供可靠的信息支持。如果档案存在虚假信息或不规范的情况，可能会导致企业在人力资源决策上出现失误，影响企业的发展。此外，审核工作还有助于保障员工的合法权益，使员工的个人信息得到准确记录和妥善保管，为员工的职业发展提供有力的支持。

（2）“三龄两历一身份”审核要点

“三龄两历一身份”是人事档案审核的核心内容。年龄的审核，通常以档案中最早形成材料所记载的出生日期为准，若最早材料中的出生日期存在涂改、虚填等异常情况，就需要广泛收集原始户籍材料、亲属材料等，进行综合研判。

（3）档案材料完整性与规范性审核

档案材料的完整性审核，主要检查各类档案材料是否齐全，包括履历材料、自传材料、鉴定考核考察材料、学历学位材料、政治历史情况的审查材料、参加党团组织的材料、奖励材料、处分材料、录用任免聘用转业工资待遇退休退职材料等。

档案材料的规范性审核，重点查看材料的格式、手续是否符合规定。每份归档材料都必须完整，要有明确的标题、作者、时间等要素，对头尾不清、来源和时间不明的材料，要查清注明后再归档。凡是查不清楚或对象不明确的材料，不能归档。需由组织盖章的材料，必须有组织盖章；审查结论、处分决定、组织鉴定、民主评议和组织考核中形成的综合材料，应有本人的签署意见或由组织注明经过本人见面；任免呈报表须注明任免职务的批准机关、批注时间和文号；出国、出境审批表，须注明出去的任务、目的及出去与返回的时间。

（4）档案信息准确性与一致性审核

档案信息的准确性审核，主要核实档案中各项信息的真实性，查看有无涂改、伪造等问题。在审核过程中，要对档案中的文字、数字、印章等进行仔细核对，如发现材料内容存在逻辑矛盾、表述模糊等情况，应及时进行调查核实。档案信息的一致性审核，是将不同时期、不同来源的材料进行对比，查看信息是否一致。

（1）前期准备工作

在开展人事档案审核工作之前，需要做好充分的前期准备。首先，要制定具体的工作方案，明确审核的范围、内容、方法、步骤和时间安排等，确保审核工作有计划、有步骤地进行。

组织审核人员进行专题培训也是必不可少的环节，通过培训使审核人员熟悉政策、明确标准、规范操作、严守纪律。培训内容包括人事档案管理的相关法律法规、政策文件，审核工作的流程、方法和注意事项等。此外，还需健全管理制度，明确档案出入库管理、手机管理、保密管理等规定，制定严禁吸烟、拍照，水杯远离档案等方面的注意事项，并与审核人员签订保密协议，加强管理，确保档案安全和信息安全。

（2）审核登记流程

审核登记是专项审核工作的基础，审核过程中要合理安排进度，坚持时间服从质量。一般分成若干个小组，科学配置力量，每卷档案必须经过初审和复审，初审人和复审人都要签字，以明确责任。在审核初期，应召集所有审核人员每天“碰头”，汇总讨论审核情况，便于审核人员对审核标准掌握一致、问题把握尺度一致。

审核过程中，还应建立定期研讨“会诊”制度，共同研究分析审核发现的重要问题，提出调查处理的意见建议。对于审核中发现的档案材料不齐全、信息不一致、疑似造假等问题，要详细记录在审核登记表中，注明问题的类型、所在材料的页码、初步判断等内容，为后续的综合处理提供依据。

（3）综合处理步骤

审核过程中登记的问题要及时汇总、认真分析，将问题进行梳理归纳，准确掌握各类问题的具体情况，研究提出初步处理意见。

组织人事部门要对干部档案审核结果以及有关问题的调查过程、结论等进行集体研究，作出组织认定。对审核发现的问题，要区分不同情况妥善处理。档案材料不齐全、不规范的，要根据材料内容和性质的不同，分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范；干部重要信息记载不一致的，要根据有关政策审核确认，对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的，本着从严掌握的原则，结合档案记载情况综合研判确认；档案造假的，要按照有关规定严肃追究责任，责令干部本人及相关责任人作出书面检查，并予以纠正，情节严重、影响恶劣的，要给予组织处理或党纪处分。在专项审核期间主动承认并纠正错误的，可依据有关规定从轻处理；继续弄虚作假、欺骗组织的，从重处理。

（4）审核材料处理与总结报告

专项审核工作完成后，要全面汇总有关数据，深入总结经验做法，认真分析存在的问题，研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施，形成书面总结报告。总结报告应包括审核工作的基本情况，如审核的范围、对象、时间、方法等；审核中发现的主要问题及处理情况，如问题的类型、数量、分布情况，以及采取的处理措施和结果；对今后人事档案工作的建议，如完善档案管理制度、加强档案管理人员培训、提高档案信息化水平等。通过总结报告，为企业今后的人事档案管理工作提供参考和借鉴，不断提高人事档案管理工作的质量和水平。同时，对审核过程中形成的各种材料，如审核登记表、调查核实材料、组织认定材料等，要进行整理归档，确保档案材料的完整性和连续性。