三合一制度全称为机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度。为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》档案资源建设相关要求,国家档案局印发了《关于全面推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度的通知》(档函〔2022〕58号),要求各地区各部门要结合实际,进一步规范机关档案门类划分、统一档案分类方法、理顺档案整理要求,组织做好相关编制和审查工作,不断提升机关档案资源的科学化、规范化、标准化水平,到“十四五”末期在机关全面实行三合一制度。 【 为什么要推行三合一制度?】 三合一制度是规范和指导档案形成与收集、整理与归档、鉴定与销毁等工作的一项基本档案制度。全面推行三合一制度,对于进一步提升机关档案基础业务和信息化水平,建设覆盖面更加广泛、内容更加丰富、结构更加优化的档案资源体系,维护国家档案资源完整与安全,促进档案事业健康长远发展具有重要意义。 【 如何推行三合一制度?】 科学制定档案分类方案 以机关在公务活动中形成的各种形式、各种载体的全部档案为对象,按照《机关档案管理规定》,明确机关档案门类、各门类档案分类方法和档号编制要求。 确定文件材料归档范围 按照《机关档案管理规定》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,结合《科学技术研究档案管理规定》《照片档案管理规范》《录音录像档案管理规范》等制度规范要求,确定各门类文件材料归档范围,确保纳入归档范围的文件材料能够全面、系统反映机关主要职能活动和基本历史面貌。 准确划分档案保管期限 全面分析和鉴别文件材料的利用价值、凭证价值、查考价值,准确地判定档案的保管期限。文书档案的保管期限定为永久、定期两种,定期一般分为30年、10年。其他各门类档案有专门规定的,从其规定;无专门规定的,参照文书档案执行。 编制机关文件材料归档 范围和档案保管期限表 机关文件材料归档范围和档案保管期限表以三合一方式编制,由条款号、条款、保管期限组成。 文章来源:《徐汇记忆》
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